面对疫情冲击，金融系统要切实担负起责任，采取更加积极有效的措施，支持复工复产、复商复市，畅通经济循环，帮助实体经济渡过难关，维护经济发展和社会稳定大局。

　　聚焦重点领域跟进支持。应对经济下行，必须紧紧盯住重点领域和关键环节，扩大融资供给，稳住经济发展基本面。要促进企业复工复产。金融机构要采取更加灵活务实的措施，帮助企业解决原材料购入、到期债务偿还等具体问题，重点支持产业链核心企业，保障产业链资金畅通，降低上下游企业资金压力和融资成本。对批发零售、住宿餐饮等受疫情影响较大的服务行业，尽最大可能增加新贷款，保障资金接续，支持企业开展经营活动，促进城乡市场加快恢复、快速活跃。要确保重大战略实施。围绕“一带一路”、自治区“三大战略”等，梳理支持领域和建设项目，加大信贷支持和金融服务，促进地方经济高质量发展。要服务重大项目建设。主动对接重大基础设施和产业项目建设工程资金需求，统筹做好新建项目的融资支持和在建项目的跟进服务，加快建设进度，确保早建成早投用早见效。

　　围绕短板弱项扩大普惠。金融机构要关注民营企业、小微主体、“三农”等领域，加大普惠金融服务力度，着力保市场主体、保产业链供应链稳定。要大力支持民营企业，对市场前景好、暂时遇到困难的民营企业，要采取“一企一策”，与财税政策、保险服务协同配合、精准发力，及时跟进解决融资困难，促其良性发展。要积极帮扶小微主体，按照“增量、扩面、提质、降本”的目标，加大对小微企业和个体工商户的金融支持，通过调整还款付息安排、降低贷款利率、完善展期续贷等措施进行纾困帮扶。要全力保障脱贫攻坚，严格落实扶贫小额信贷政策，对符合条件的建档立卡贫困户有效需求能贷尽贷，坚定支持脱贫攻坚，攻克最后堡垒。要着力服务“三农”发展，做好各类农业主体金融服务，加强普惠性涉农贷款支持力度，培育壮大农村经营主体，稳定农业生产，促进农民增收。

　　加大金融创新提升服务。以理念创新、服务创新、机制创新、产品创新为抓手，提升服务质效，更好支持实体经济发展。要转变服务理念，适度放宽监管指标，实行差异化监管措施，千方百计支持实体经济发展。要加大信贷投放，充分运用中央再贷款、再贴现、定向降准等政策工具，为区内银行增加更多低成本资金，为各类主体提供更多信贷支持。要创新服务方式，鼓励通过预授信、平行作业、简化年审等方式，提高审批和发放效率，提高民营、小微企业和脱贫攻坚融资业务绩效考核比重，用足用好普惠金融政策，建立起“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制。要创新金融产品，鼓励创新开发“信易贷”产品和服务，对餐饮、酒店、旅游等行业，加大“税融贷”“流水贷”“POS贷”等产品授信支持力度，逐步提高信用贷款的占比；同时，调整优化贷款期限，鼓励增加对制造业、民营企业、中小企业的中长期贷款投放，更要不断探索丰富适合宁夏需要的财产保险、人身保险产品和业务模式，提升保险供给的针对性和有效性。

　　发展资本市场拓宽渠道。资本市场是企业融资的重要渠道。要鼓励企业上市融资，加大企业培训辅导，助推企业上市融资，发展区域性股权交易市场，鼓励企业在四板市场挂牌交易。特别要关注一些有前景、成长性好的中小企业、创新性企业，大力培育和挖掘上市资源，形成良性发展格局。要支持企业发债融资，支持符合条件的企业发行公司债、企业债、集合债、短期融资券和中期票据等产品，通过债券市场融资。要发展风险投资，大力引入风险资本，发展风险投资、天使投资，支持我区科技型企业、创新性企业快速成长。

　　防范金融风险守住底线。支持企业复工复产，既要适当放宽监管要求，又要落实监管措施，统筹经济发展与风险防范，确保不发生系统性、区域性金融风险。要加强预警监测，改进风险管控机制，利用大数据、物联网、人工智能等新技术、新模式，提高风险管控智能化水平，做到早发现早应对。要处置金融风险，妥善防范处置企业经营、地方中小法人银行、债券违约等重点领域和重点行业风险，严厉打击无牌照经营、超范围经营、非法集资等活动，规范金融秩序。要营造良好环境。完善信用体系，加强诚信教育，开展“信用企业”“信用工商户”等创建活动，严厉打击金融逃废债行为和金融犯罪，维护金融市场稳定健康发展。 （执笔：张秉旺）