前段时间，中央明确提出，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局。日前，习近平总书记在宁夏视察强调，“把扩大内需各项政策举措落到实处”“要把握扩大内需这一战略基点”。

　　中央做出扩大内需的战略决策，不仅是应对外部需求不确定性的战略选择，更重要的是为了对冲疫情给我国经济带来的影响。中央从多个层面对扩大内需做出了重大部署，使得扩大内需战略除了能够促进经济稳定增长外，还具有推动国民经济高质量发展、满足人民美好生活需要及精准发力等特点。这些特点决定了我们在实施扩大内需战略的过程中，必须统筹兼顾、多措并举。如陆续出台的保就业等与老百姓生产生活密切相关的政策，势必会释放出被疫情冻结抑制的消费；如积极的财政政策更加积极有为，稳健的货币政策更加灵活适度，必然会使市场主体有足够的信心应对疫情冲击，而这又有助于促进复工复产达产；如中央加大转移支付力度、阶段性提高地方财政资金留用比例等举措为基层运转兜住了底线。这些进一步说明，坚定不移实施扩大内需战略和做好“六稳”工作，落实“六保”任务是辩证统一的关系。坚定不移扩大内需，是做好“六稳”工作，落实“六保”任务的战略保障，而围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务来实施扩大内需战略，才能把我国超大规模市场优势和旺盛需求充分激发出来，从而实现经济持续健康发展。

　　在坚持扩大内需战略中实现“六保”，要始终坚持“以人民为中心”的思想。此次扩大内需战略，既是为了对冲疫情对经济带来的影响，更是为了不断改善和保障民生。因此，就要时时绷紧“增进人民福祉为目的”这根弦。要围绕增加低收入群体收入、扩大中等收入群体，完善有利于扩大消费的收入分配制度。要增强消费对扩大内需的基础性作用。特别要大力释放被抑制被冻结的消费。针对受疫情影响大并且恢复起来难度较大的影剧院消费、旅游消费、会展消费等聚集性、体验式消费，有关部门要瞄准各行业发展出现的新的主要困难和瓶颈，做好做实做细帮扶政策。同时主动找准掌握新的商机、需求和趋势，就疫情影响行业发展的路径开展研究，建立基于不同行业特征的疫情吸收和缓冲机制，最终通过消费回升释放宁夏内需潜力。

　　在坚持扩大内需战略中实现“六保”，要坚持以深化供给侧结构性改革为主线。要深刻认识到，只有通过深化供给侧结构性改革，才能增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，在满足人民日益增长的美好生活需要的同时，还能倒逼就业机制更加充分灵活，同时，增强企业苦练内功、适应市场需求变化的能力，保万千市场主体在疫情冲击中实现新一轮的腾飞，让产业链、供应链实现循环与稳定，促进农业现代化不断升级，为基层运转打牢基础。因此，深化供给侧结构性改革无疑是实现“六保”的坚强后盾，要和扩大内需战略紧密结合起来。尤其要充分认识到疫情催生了安全经济、“宅”经济等诸多新的经济增长点，各行各业对数字化需求的紧迫性被疫情充分放大等趋势及特点。疫情后恢复经济发展的过程，也是我们产业加速转型升级、脱胎换骨迈向高质量发展的过程。应大力发展和壮大新型消费，鼓励企业发展线上影院、商城、游戏、视频直播等消费业态，为消费者提供优质的居家生活服务。应大力发展新型服务模式，鼓励探索在智能技术和信息技术的强力支撑下，对机器人、AR试衣、无人机配送等场景的商用可能。应在产品的升级上下足功夫，特别要针对疫情期间被唤醒的健康产品、体育健身活动、改善家居卫生环境等需求要不断提质升级。应广泛宣传科学健康绿色消费理念，让不断普及的知识点变为先进的理念及习惯，最终倒逼宁夏优秀供给的形成。

　　在坚持扩大内需战略中实现“六保”，要善于运用改革的办法和制度的优势。当前我国扩大内需战略实施的是一套需求政策和供给政策匹配的政策组合拳，也是不同以往的现阶段特有的一系列政策共同发力才能产生预期效果的治本之策。因此，就要特别聚焦于全面深化改革，才能实现“六保”。宁夏作为欠发达地区，要积极对接国家出台实施的一系列政策来激发市场活力，稳就业，保民生。积极推动制造业生产的产业链上下游协同发展。要扩大有效投资，加快推进“两新一重”建设，鼓励不同主体运用市场机制，灵活性地开展多种形式合作，探索团队融合、产品融合、文化融合，在经营机制上大胆创新探索。要不断优化营商环境，充分调动民营龙头企业的积极性，充分发挥其专业能力、创新能力和适应市场变化的能力。要坚定不移深化改革开放，通过不断深化改革增强发展动力，通过扩大对外开放拓展发展空间，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。要善于运用制度优势，日前党中央、国务院印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措，我们应认真领会，大胆运用与落实，让制度保障增添宁夏经济发展后劲。 （执笔：李园）