习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中强调，要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。一部中国共产党的百年奋斗史，就是一部饱含忧患意识、抗击各种风险挑战、历经艰辛磨难成长奋起的历史。做好“十四五”时期乃至更长时间内的防范化解重大风险工作，必须善于总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，在继承和发扬历代共产党人不畏风险、不惧磨难，与风险抗争、与磨难较量的坚韧品格和优良传统的基础上，着眼新时代世情国情党情新变化，打好防范化解风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战，为全面建设社会主义现代化国家保驾护航。
■ 党百年来应对重大风险挑战的历史逻辑
■中国共产党诞生于内忧外患之际，成长于磨难挫折之中，壮大于攻坚克难之中。遭遇风险和挑战时勇敢面对、知难而进、百折不挠、争取胜利，是中国共产党不断开创出一个又一个胜利局面、不断推动事业发展前进的历史逻辑。
在新民主主义革命时期，中国共产党在领导革命取得胜利的实践中特别强调做好应对风险挑战的准备，以确保党在异常复杂困难的环境下能够求得生存、求得发展、求得胜利。在血雨腥风的白色恐怖下，我们党有效应对了1927年大革命失败后面临的极大风险，开创了土地革命战争的大好局面；有效应对了中央革命根据地第五次反“围剿”失败后的严重困难，经过长征北上推动了全民族的团结抗日；有效应对了国民党妄图垄断抗日战争胜利果实，维持独裁统治进而挑起内战的重大风险，经过浴血奋战，取得了解放战争的辉煌胜利。
在社会主义革命和建设时期，中国共产党和新生的人民政权遭遇了多方面的困难和挑战。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体对有效防范化解各种风险挑战、维护国家主权和安全进行了有益探索。1950年，面对帝国主义侵略者陈兵国门、进而将新中国扼杀在摇篮之中的图谋，党中央以非凡气魄和胆略作出抗美援朝的历史性决策，创造了以弱胜强的战争奇迹，开启了新中国屹立于世界民族之巅的新篇章；随后，有效应对了3年严重经济困难，迅速恢复和发展了国民经济，建立起独立的工业体系和科技体系，造出了“两弹一星”。
改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调了经济改革和对外开放中的风险，明确了应对风险的正确方法论，要求通过改革不断提升抵御风险的能力。在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折、西方敌对势力加大分化西化图谋的背景下，党和国家成功应对20世纪80年代末90年代初的政治风险，坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇，稳住了改革和发展的大局，捍卫了中国特色社会主义伟大事业。此后，又积极应对妥善化解了国际金融危机、严重自然灾害、公共卫生事件等一系列重大风险挑战。
党的十八大以来，习近平总书记对改革开放以来成功应对重大风险挑战的成就和经验进行了全面回顾，以高屋建瓴、未雨绸缪的战略战术思想，作出了一系列防范化解风险的重要论述，成为我们战胜新时代风险挑战的重要思想武器。在这一思想武器的指引下，中国共产党带领全国人民取得了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。党的十九届五中全会历史性地将“统筹发展和安全”纳入经济社会发展五年规划的指导思想中，提出要把安全发展贯穿到国家发展的各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。
■ 探寻防范化解重大风险的思想智慧
■当前，国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻前所未有，要有效应对更加复杂困难的局面，必须从百年党史中寻求防范化解重大风险的思想智慧和应对之道。
中国共产党在长期革命、建设和改革过程中积累的应对风险挑战的宝贵经验，是我们在建设社会主义现代化强国征程中防范化解重大风险的智慧宝库和精神源泉。必须从百年党史中寻求防范化解重大风险的思想智慧和应对之道，一以贯之、持之以恒地推进防范化解重大风险工作。
牢固树立问题意识与系统思维，为防范化解重大风险提供重要的思想智慧。在开启社会主义现代化强国建设的征程中，我们将面临内生性危机和外源性冲击的双重压力，重大风险的产生领域更加多元、内在原因更加复杂、表现形式更加多样、扩散速度更加快捷、涉及人群更加广泛、造成后果更加严重。防范化解重大风险将是一项长期的战略任务。为此，一是各级党政领导干部必须树立强烈的问题意识和夙夜在公的责任觉悟，通过学习不断提高马克思主义哲学素养，深刻领会风险与机遇对立统一的关系，用发展的眼光分析问题，理性看待危机，克服逃避心理和畏难情绪，习惯与风险共处。同时，要忧党之前途，忧国之命运，忧民之福祉，把人民对美好生活的向往、对和谐秩序的追求、对中华民族伟大复兴的憧憬，始终放在心上，主动扛在肩上，自觉融入治国理政的伟大实践之中，积极化解存量风险，有效防范增量风险，牢牢把握发展的主动权。二是要牢固树立全局意识和系统思维。各层级各领域的重大风险并非孤立存在，而是相互联系、相互影响的，具有境内外互动、跨区域联动、跨群体聚合的特征。防范化解重大风险，既要一个一个风险全力攻坚、定点清除，又不能局限于头痛医头、脚痛医脚，而是要有意识地强化全局意识和系统思维，善于打总体战，注重从整体上把握和防控风险，防止风险累积扩散、发生连锁反应。
持续完善重大风险防控机制，为防范化解重大风险提供根本的应对之道。有效防范化解重大风险，要立足世情国情的深刻变迁，全力聚焦防范风险的“短板”，冲破风险治理的“藩篱”，建立健全重大风险防范化解机制，为防范化解风险增“长板”、补“短板”、固“底板”奠定坚实根基。为此，一是要建立健全重大风险研判机制。要及时、全面收集各个领域的重大风险信息，认真分析风险来源的深层次原因，精准识别风险和研判风险形势，锚定风险点，形成风险台账，切实掌握风险隐患底数。二是要健全重大风险评估机制。进一步完善现有风险评估国家标准，研究出台重大风险评估办法及实施细则，做好重大风险评估的顶层设计、统筹指导和关键技术研发，组织开展国家层面重大风险评估，形成统一的全国重大风险数据库。同时，各地区、各部门也要建立定期评估重大风险的制度，分级分类组织开展重大风险综合评估和专项评估，形成科学完整的风险地图。此外，还要注重风险的“涟漪效应”“蝴蝶效应”“多米诺骨牌效应”，密切关注各种全局性重大风险，通过科学评估研究，绘制出精准的风险关联图。三是要建立健全重大风险防控协同机制。建立跨领域跨地区跨部门工作协调配合机制，推动中央与地方及地区之间、部门之间、军地之间的高效协同运转，实现信息情报的及时收集、准确研判、有效共享，统筹协调重大事项和重要工作，有效整合各种资源、力量和手段，形成强大合力。同时，要建立健全多元社会主体协同参与风险防控工作机制，有效动员社会力量参与到重大风险防控活动之中。四是要强化重大风险防控责任机制。在每个层级、每个方面都要明确具体的风险治理责任主体、目标任务和激励约束，并下功夫严格落实各方所负责任，形成完整闭环的责任链条，实现防范化解重大风险责任从上至下的无缝衔接。 （执笔：刘雅静）