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巩固脱贫成果 推进乡村振兴

宁夏宣讲网  nxjst.nxnews.net  发表时间:2021-09-06     

  民族要复兴,乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利以后,党中央作出了全面推进乡村振兴的重大决策,提出做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要要求。为做好后续扶持工作,实现“搬得出”时期向“平稳致富”的后移民时期转变,宁夏“十四五”规划和2035年远景目标纲要,将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为农业农村发展的主要组成内容。银川市着力从三个方面扛稳抓实巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进实施乡村振兴战略,突出发挥作为自治区首府的示范引领作用。

  抓好规划设计,为有效衔接提供科学的制度保障。将减贫工作统筹纳入乡村振兴战略之中,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,严格落实“四个不摘”要求,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果“五个一”长效工作机制,突出工作重点。要支持脱贫攻坚向全面乡村振兴平稳过渡。通过拓展政策的包容性,将脱贫攻坚实施中需要延续升级和巩固拓展的基础设施建设、产业培育、幸福美丽乡村建设、农旅融合发展等项目内容纳入乡村振兴项目规划,建立“领导干部+责任部门”包抓机制,聚焦50个摆脱贫困的重点村,延续、优化和调整主要帮扶政策总体稳定,在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予差异化帮扶。瞄准返贫风险,有序推进政策优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,开展常态化监测帮扶,建立防返贫防致贫监测预警机制,根据“两不愁三保障”指标,全面摸排移民村和移民群众的“困”点。按照“缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题”的要求,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户实行类别风险防控,采取针对性帮扶措施。深化东西部协作和对口支援机制。巩固深化“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的闽宁协作机制,分类优化调整闽宁协作与定点帮扶的相关政策,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,推动发展乡村产业,助力教育和文化扶贫,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。

  抓实行动载体,为有效衔接提供有力的工作保障。针对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴在有效衔接方面实际产生的困难,紧抓党中央和自治区出台的一系列强农惠农富农政策机遇,立足银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市总体部署,增强乡村发展动力。要执行落实防止返贫机制,分层分类实施社会救助。通过乡村“网格员”、互联网、大数据平台加强农村低收入人口监测,持续强化社会救助和农村养老医疗保障,推动社会救助向多层次、梯度化延伸。要扎实推进巩固拓展工作,做强产业促进就业。建立健全利益联结机制,推进农业供给侧结构性改革,培育提升优质农产品品牌,加快一二三产业融合发展。推进“四个一”示范带动工程提质增效,创新安置区产业发展平台,支持扶贫车间发展。加强就业促进,精准落实就业帮扶,为贫困劳动力搭建平台,“点对点”转移就业。实施就业推进计划,提高就业组织化程度。加强扶技培训,增强致富本领,鼓励创业,促进劳务移民就业;要以实施自治区“四大提升行动”作为有效衔接的重要支撑和手段,有机整合脱贫攻坚项目库与乡村振兴项目库,持续抓好“产业、就业、社会融入”三件事,在夯实基础和持续发力上下功夫,不断实现从短期脱贫向长效发展跨越;要持续深化农村改革,激发农业农村发展动力和活力。坚持环境保护和乡村振兴并举,以建设生态宜居、资源节约、环境友好型美丽乡村为导向,大力推进“四权”改革,壮大农村集体经济,保障“三农”资金投入。实施乡村建设行动,推动城乡融合发展。优化生产生活生态空间,补齐乡村道路、水利、电力、通信等公共基础设施短板,落实长效管护机制,因地制宜改善农村人居环境。

  抓强队伍建设,为有效衔接提供坚强的组织保障。强化农村基层党组织引领作用,建设高素质的农村基层干部队伍。持续强化责任,层层压实责任。全面落实五级书记齐抓共管,持续强化各级部门的主业主责意识;持续提升能力,增强乡村振兴干部本领。不断加大对各级乡村振兴干部“充电补课”工作,践行“三个一线”工作机制,发挥党员的先锋模范作用,持续下沉力量,健全常态化驻村工作机制。不断强化基层党支部在乡村振兴中的战斗堡垒作用,让在脱贫攻坚实践中锻炼出来的包村帮扶干部、驻村工作队、第一书记等继续为乡村振兴贡献智力资源。 (执笔:马建英)

【作者】:

【稿件来源】: 宁夏日报

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