自治区党委党史研究室写作组

　　我国是统一的多民族国家，中华民族共同体意识是民族团结之本、国家统一之要。习近平总书记深刻阐述了铸牢中华民族共同体意识的重大意义，并反复强调指出，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦。”新的时代条件下，我们必须不断夯实铸牢中华民族共同体意识的基础，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。

　　坚持党的领导，为铸牢中华民族共同体意识夯实政治基础。党的百年奋斗实践充分证明，中国共产党的领导是我国民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证，铸牢中华民族共同体意识离不开党的坚强领导。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国也正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，只有毫不动摇地坚持党的全面领导，铸牢中华民族共同体意识的政治基础才能不断夯实，我们的民族团结统一才有充分政治保障。要把党的领导贯穿于民族工作全过程各领域，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来。要加强民族地区基层组织建设。党的基层组织在铸牢中华民族共同体意识方面有着重要的基础性作用，要重视基层党组织建设，使之成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒，使每一名党员都成为维护团结稳定、促进共同富裕的一面旗帜。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，为凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族提供根本保障。

　　增强“五个认同”，为铸牢中华民族共同体意识夯实思想基础。夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础，既是立足于各民族平等交流交往交融基础上的一种社会意识形态建设的自觉，也是不断巩固各民族团结奋斗思想的根本要求。铸牢中华民族共同体意识不是“无根之水”“无本之木”，必须以“五个认同”为导向和引领。“五个认同”是新时代我国民族关系理论的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是铸牢中华民族共同体意识、建设中华民族共有精神家园的思想基石。要全面强化“五个认同”思想教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，深刻认识我国是统一的多民族国家，深刻认识是各民族共同缔造了中华民族，深刻认识中华文化，深刻认识中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，深刻认识中国特色社会主义是历史和人民的选择，切实将中华民族共同体意识植根心灵深处，切实增强铸牢中华民族共同体意识的行动自觉。要不断深化民族团结工作，促进各民族在交往交流交融中，在共同繁荣发展中不断增强“五个认同”，巩固和发展安全团结的大好局面，让中华民族共同体牢不可破。

　　扎实推进共同富裕，为铸牢中华民族共同体意识夯实物质基础。习近平总书记指出，“增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展”，“要支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕”。共同富裕，是社会主义的本质要求，一个民族都不能少。在努力实现共同富裕的道路上，各民族对美好生活的追求不断得到实现，改革发展成果更多更公平惠及各族人民，中华民族共同体意识就会更加深入人心。因此，必须扎实推进共同富裕，不断夯实铸牢中华民族共同体的物质基础。当前，我们正致力于在高质量发展中实现共同富裕，向全面建成社会主义现代化强国的目标迈进。支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。民族地区也要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点，共同繁荣发展，共同迈向社会主义现代化。

　　坚持和完善制度体系，为铸牢中华民族共同体意识夯实制度基础。铸牢中华民族共同体意识既需要政策指引，又需要构建体系完备、科学规范、运行有效的制度体系作为支撑。要坚持和完善民族区域自治制度。历史实践有力证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用，必须切实坚持和完善。同时，要逐步建立健全和完善以民族区域自治法为主干的民族法律法规体系，为推进民族事务治理体系和治理能力现代化提供法治保障。要实现社会治理制度化常态化。不断完善各种群众联系制度、民族事务协商制度、矛盾纠纷处理制度等，畅通社情民意反映渠道，确保各族人民真正广泛参与社会治理，共享社会治理成果，在共建共治共享中，进一步促进各族人民相互交往交流交融，增进彼此了解和认同。通过制度执行打牢社会治理根基，形塑和持续规制民族地区各族人民的行为选择和行为方式，为铸牢中华民族共同体意识夯基固本。要以制度评价铸牢中华民族共同体意识的实践效果。要健全督考评价机制，推动各级部门和干部切实担负责任、提高水平，推动各族群众牢固树立中华民族共同体意识，凝聚起勇往直前、无坚不摧的强大力量，共同维护好国家安全和社会稳定。 （执笔：马芹）