自治区党委党史研究室写作组

　　“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”是我们党密切联系群众的实践创造，既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法。

　　“四下基层”注重把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法。在宁德工作期间，习近平同志以深入调查研究为基础，实事求是分析了宁德发展道路，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等重要理念，逐步探索建立起“四下基层”工作方法和工作制度，为闽东摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。传承弘扬“四下基层”优良作风，要用心体悟坚持实事求是思想路线、增进人民福祉根本目标、深入调查研究科学方法、直面矛盾问题鲜明品格，不断增强工作的科学性、预见性和创造性。要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚持干在实处、务求实效，切实为党和人民履好职、尽好责。要在当前开展的第二批主题教育中，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。

　　“四下基层”立足于基层，植根于人民，遵循了马克思主义群众观，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求。一百多年来，我们党始终站在最广大人民的立场上、全心全意为人民服务、创造人民美好生活的发展历史，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。新征程上，要始终牢记“民心是最大的政治，决定事业兴衰成败”，无论遇到风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。要站稳人民立场，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民想在一起、干在一起，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。要深入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把“国之大者”和基层实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准举措落实和推动各项工作有效开展。

　　“四下基层”源于实践，又指导实践，是党的群众观点和群众路线的有机结合，是党密切联系群众的实践创造。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在宁德工作期间，习近平同志把“四下基层”作为密切联系群众的重要抓手，带领党政机关干部变群众上访为领导下访，化被动服务为主动服务，用好群众工作的“金钥匙”，搭起干部和群众的“连心桥”，凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃力量。在推进中国式现代化建设中，必须始终保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。

　　“四下基层”不光要听“唱功”，而且要看“做功”，深刻体现了求真务实的工作作风和真抓实干的责任担当。在宁德工作期间，习近平同志大力倡导“行动至上”，经常扑下身子、沉到一线，留下了“接待群众去现场”等鲜活故事，深刻体现了重实干、见实效的优良作风。在强国建设、民族复兴新征程上，党员干部要牢固树立正确政绩观，要在深入一线、深入基层中改进作风、淬炼本领，通过现场办公、信访接待让人民群众“多讲话”“讲真话”，通过调查研究明确问题所在、生成解决办法，以“马上就办”确保工作效率，以“办就办好”保障工作实效，增强政策的协同性有效性，在实践中不断深化“四下基层”的内涵。

　　（执笔：朱华）