宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心

　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话，对营造进一步全面深化改革的良好氛围提出了明确要求，指出“要切实做好改革舆论引导工作，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量。”理论是行动的先导，奏响进一步全面深化改革的理论强音，是“切实做好舆论引导工作”的题中应有之义，也是凝聚共识、引领行动、确保改革行稳致远的关键所在。

　　凝聚改革共识，增强改革信心

　　凝聚进一步全面深化改革的共识，是贯彻落实党的二十届三中全会确立的重大改革举措的前提和基础。理论界要从历史、现实、未来三个维度，认真回顾总结改革开放以来，特别是新时代以来我国全面深化改革所取得的重大实践成果、制度成果、理论成果及其背后的成功经验，深入挖掘围绕党的中心任务谋划和部署改革的历史性规律；深刻剖析唯有全面深化改革才能解决当今推动高质量发展面临的困难挑战所蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑；全面阐释唯有全面深化改革才能在未来日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的道理、学理、哲理。只有讲清楚“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”这个主题，讲清楚“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标的关键一招”这个根本原因，才能引导全党全社会更加深刻地认识进一步全面深化改革的重要性、战略性、必要性和紧迫性，才能让广大干部群众深刻理解全面深化改革对于民族复兴、强国建设、个人幸福的重大意义，进而达成“改革开放是亿万人民自己的事业”的共识，营造“改革没有局外人旁观者”的氛围，形成全社会支持改革、参与改革的强大合力。

　　提供方向指引，把牢改革路径

　　深刻阐释进一步全面深化改革总目标，这是回答好什么是全面深化改革的关键。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。阐释好为什么要提出这个总目标，不仅要从近代以来我国社会变革的历史过程，尤其是新中国成立和改革开放以来我们党在治国理政的实践进程中去寻找依据，讲清楚这个总目标是我们党在革命、建设和改革的过程中不断思考建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义、建立什么样的国家治理体系、怎样建设和完善国家治理体系的长期探索过程中形成的，而且要用广阔的世界历史眼光考察制度建构的长期性和复杂性，讲清楚制度建设对一个政权的稳定和社会的安定所起到的深刻影响，以及形成一套比较完备的制度往往需要较长甚至漫长的历史时期，从而让干部群众更好理解“新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置”这个重大结论。

　　重点关注实践路径，这是回答好怎样进一步全面深化改革的核心。进一步全面深化改革，质在“改革”，新在“进一步”，重在“全面”，要在“深化”。所谓“进一步”，主要体现在“要做好两篇文章”。一篇文章是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，一篇文章是新征程推进中国式现代化的时代新篇，这两篇文章，不能截然分开，而应浑然一体，后者既是对全面深化改革的拓展，更是对“中国式现代化”这个主题的聚焦。所谓“全面”，主要体现在党的二十届三中全会对深化改革作出系统部署。以发展新质生产力为驱动，以经济体制改革为牵引，以高水平的对外开放为促进，以贯彻新发展理念和构建新发展格局为引领，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点，统筹发展和安全、发展和生态、发展和民生，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。所谓“深化”，主要体现在我国改革已进入攻坚期和深水区，既有为完成新任务而要“构建”的制度，又有为补短板而要“健全”的制度，更有为应对老问题带来的新矛盾而要“完善”和“深化”，甚至“持续深化”的制度，如“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”“完善城乡融合发展体制机制”“深化生态文明体制改革”“持续深化国防和军队改革”等。理清“进一步”“全面”和“深化”背后的理论渊源和实践意义，无疑有助于面向基层和百姓解疑释惑，回应社会关切，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。

　　坚持守正创新，运用科学方法

　　进一步全面深化改革的目标已清晰、路径已明确，如何把蓝图变为现实，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。党的二十届三中全会提出的“六个坚持”重大原则，是一个辩证统一、联系紧密、相互促进的有机整体，充分体现了我们党对改革开放规律性认识的不断深化。在此次开班式上，习近平总书记明确要求，“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系”，并提出“守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则”，对“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”等作出了深刻阐述，进一步丰富完善了习近平总书记关于全面深化改革科学方法的重要论述。

　　要从理论上全面剖析守什么正创什么新的问题。守正，就是坚持改革有方向、有原则，坚持党的全面领导这个根本保证，坚持马克思主义、中国特色社会主义这个根本方向，坚持人民民主专政这个根本国体，坚持人民至上这个根本价值取向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点等根本原则不能有丝毫动摇；创新，就是要以一往无前的胆魄和勇气，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，推动改革不断取得新突破。“守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。”

　　要从辩证唯物主义视角阐释好“四对关系”。处理好“改革和法治”“破和立”“改革和开放”“部署和落实”的关系，需要具备丰富的马克思主义世界观和方法论。“四对关系”的提出，进一步突显了全面深化改革必须坚持稳中求进、循序渐进，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，也是理解为什么习近平总书记强调全面深化改革“要有耐心，有历史的耐心”的重要原因，更是保障全面深化改革旗帜鲜明地“始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改”的理论支撑。 （执笔：高兰芳）