宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,提出“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争”重要要求。这三个“更加”的最新判断和理论创新,是对马克思主义建党学说的进一步继承、丰富和发展,是指导全面从严治党的根本理论遵循和实际行动指南。在新征程上,我们要以三个“更加”为科学指引,以坚韧执着、必胜信心和坚强决心推进党的自我革命,为实现“十五五”时期确定的各项目标任务,推进中国式现代化行稳致远提供坚强保障。
形成一个有机统一、相互联系的整体
历史经验证明,只有更加有效管党治党,才能更加有力保障经济社会发展。作为全面从严治党的科学方法,三个“更加”彰显了我们党在纵深推进全面从严治党方面一以贯之的政治自觉和战略清醒,表明了我们党运用马克思主义世界观和方法论推进全面从严治党的历史主动和行动自觉,具有极强的宏观性、战略性、科学性以及针对性。
三个“更加”集中体现了整体推进与系统提升、宏观谋划与重点突破、近期部署和长远规划、问题导向与结果导向的有机统一;既是相辅相成、相互配合、相互促进的,又是紧密联系、内在贯通、各有侧重的,是一个有机统一的整体。从总体来看,三个“更加”从根本前提、有力保障和务实举措等三个维度,进一步明晰了全面从严治党的新举措、新路径。具体而言,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署是根本前提,因为党中央重大决策部署是我们党和国家一切工作的纲,事关强国建设、民族复兴的长远和大局。更加科学有效地把权力关进制度笼子是有力保障,因为我们党进行自我革命的重点和关键在于治权,制度建设作为长远之策和根本之策,是管党治党和定国安邦的根本。更加清醒坚定地推进反腐败斗争是务实举措,因为我们党所面临的最大威胁不是别的什么,而是腐败;我们党最彻底的自我革命不是别的什么,而是反腐败。
蕴含马克思主义政党全面从严治党的方法论
马克思主义的方法论始终坚持不脱离实践、与实践相结合,在回答时代课题中逐步创新发展,具有永恒价值意义。三个“更加”作为新时代我们党进行全面从严治党的重要思想方法和工作方法,彰显了马克思主义政党运用科学方法论进一步深化和推动全面从严治党的自觉性、坚定性、永恒性。牢固树立系统观念、全局观念,注重运用战略思维、辩证思维,是我们党领导人民进行全面从严治党的科学方法论。
系统观念是具有基础性、先导性的思想和工作方法,要求从整体出发,注重分析系统内部各要素之间、系统与外部环境之间的相互联系、相互作用和相互制约。全面从严治党不是简单的工作,而是一系列要素构成的有机整体,这些要素之间不是孤立存在,而是普遍联系;不是简单相加,而是相互促进,要进行整体性、关联性和结构性分析,正确认识处理重大关系。全局观念是一种观大势、谋全局、重整体、管长远的思想和工作方法,强调思考和解决问题的出发点和落脚点是全局。全面从严治党要着眼大局、放眼大势,从局部看整体、从当下看长远,立足全局思考问题、评判得失,将全面从严治党的全景图变为施工图。战略思维是谋划根本性、战略性问题的思想和工作方法,要求根据事物发展的内在规律设定战略目标,在此基础上作出实现目标的战略部署。全面从严治党,同样要从战略上思考部署,强化原则性、系统性和预见性,加强前瞻思考、全局谋划、整体推进。辩证思维体现的是运用矛盾分析法认识事物、应对挑战的思想和工作方法,突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面。实践证明,全面从严治党越向纵深发展,就越需要强化辩证思维,精准处理好变与不变、两点论和重点论的关系,既全面把握,又突出重点。
彰显全面从严治党的信心、恒心和决心
三个“更加”的重要要求,彰显我们党坚定不移推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪的坚强决心,说明我们党的事业推进到哪里、全面从严治党就跟进到哪里的坚定意志,是推进全面从严治党的行动指南和重要指引,是对党员干部的基本要求和殷切期望。全面从严治党既是一个长期的战略任务,也是一项复杂的系统工程,必须坚定必胜信心、如磐恒心和坚强决心。
这样的信心、恒心和决心,来自取得的重大成就。新时代,以习近平同志为核心的党中央聚焦建设长期执政的马克思主义执政党这一重大命题,坚持管党治党务必从严,政治建设进一步加强,制度建设逐步完善,一体推进“三不腐”的机制更加牢固,推进全面从严治党取得重大成就。这样的信心、恒心和决心,来自科学的理论支撑。党的十八大以来,我们党在带领人民坚定不移推进全面从严治党的伟大实践中,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,为全面从严治党提供了坚实的理论支撑、注入了丰富的理论滋养。这样的信心、恒心和决心,来自完善的制度保障。新时代,我们党着眼制度治党、依规治党,健全党内法规,深入推进纪检监察体制改革,逐步构建监督体系,一整套行之有效的自我监督制度不断完善,探索出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,为全面从严治党提供了重要制度支撑。这样的信心、恒心和决心,来自鲜活的实践基础。在全面从严治党伟大而鲜活的实践中,由于我们坚持对腐败零容忍,坚持作风建设抓常抓细抓长,形成了好的经验和做法,加之广泛运用信息技术,极大提高了应对不正之风与腐败问题隐形变异的能力水平,为深入推进风腐同查同治奠定了更加坚实的基础。
引领纵深推进全面从严治党
“十五五”时期,我们既要把已经形成的全面从严治党的成功经验和有效做法总结好、贯彻好、运用好,又要根据当前我们面临的新形势、新环境、新任务,进行顶层设计、宏观决策、广泛实践,以从严标准、从严导向、从严氛围管党治党,在全社会营造崇廉拒腐、清正廉洁的良好风尚,为贯彻落实党中央重大决策部署、把权力关进制度笼子和推进反腐败斗争奠定坚实的基础。
贯彻落实党中央重大决策部署要更加坚决有力。这是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。要深化政治监督,重点聚焦建设现代化产业体系、扩大高水平对外开放等经济社会发展的关键领域和重点任务,促进监督检查具体化、精准化和常态化;要探索有效方法途径,做到结合实际、因地制宜贯彻落实党中央重大决策部署,促进重大决策部署落到实处、见到效果。
把权力关进制度笼子要更加科学有效。这是新时代全面从严治党的一项重要任务。建立制度体系、健全制度规定、完善监督机制,使制度密而不繁、有效管用,让监督有力有序、发挥效能;既要防止牛栏关猫,又要警惕纸笼禁虎,在全体党员中进行法规制度宣传教育,强化制度刚性约束力和实际执行力,让制度长牙带刺,发挥制度威力和作用。
推进反腐败斗争要更加清醒坚定。这是顺利实现既定宏伟目标的必然要求。腐败是我们党和国家事业发展进程中的拦路虎和绊脚石。要把握腐败出现的新动向新特点,坚持创新手段、强化责任,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,提高反腐败穿透力;要强化系统观念,保持高压态势,加强联动配合,及时发现、准确识别、有效治理出现的一系列腐败问题,一体统筹推进“三不腐”。 (执笔:周晓军)